РПД ЗП п. 6.2.5



6.2.5. Задачи

Задача 1.

При проведении плановой проверки соблюдения земельного законодательства муниципальным инспектором по использованию и охране земель были выявлены факты административных правонарушений на территории гаражного строительного кооператива «Винтик и Шпунтик». Территория за гаражом гражданина Иванова Л.И. захламлена отработанными воздушными фильтрами, галогеновыми лампами, масляными фильтрами и топливными насосами. Территория перед гаражом гражданина Михайлова И.М. загрязнена отработанными маслами и некондиционным антифризом. На крыше гаража гражданина Васильева М.В. находится кузов автомобиля ЗАЗ – 965 «Запорожец». Под полом гаража гражданина Леонтьева И.Л. находится погреб глубиной шесть метров.

Охарактеризуйте полномочия муниципальных инспекторов по использованию и охране земель при проведении плановых проверок соблюдения земельного законодательства.

Какими должны быть действия муниципального инспектора по использованию и охране земель при выявлении фактов административных нарушений?

Задача 2.

В целях оформления права общей долевой собственности на земельный участок собственников помещений в жилом многоквартирном доме, администрация муниципального образования «Город N-ск» и N-ский филиал ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» 30 ноября 2006 г. заключили договор подряда на межевание земельного участка. Инженером-землеустроителем N-ского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» 28 февраля 2007 г. было сформировано межевое дело. Из содержания межевого плана, включенного в состав межевого дела, следует, что в состав земельного участка, занятого пятиэтажным четырехподъездным восьмидесятиквартирным жилым домом, расположенного по адресу г. N-ск, ул. Бакунина, 7, входят территории, занятые надземным магистральным газопроводом, опорами высоковольтной линии электропередачи, грядками и теплицами, а также территория гаражного строительного кооператива «Шурупчик». Площадь земельного участка составляет 10 тыс. м². Проект межевого дела 31 марта 2007 г. утвержден Территориальным отделом № 13 по городу N-ску Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по N-ской области. N-ским филиалом ФГУ «Кадастровая палата» 1 апреля 2007 г. земельной участок поставлен на государственный кадастровый учет за кадастровым номером 58: 14: 200400: 0032. Собственники помещений в жилом многоквартирном доме не согласились с результатами межевых работ и обратились в Арбитражный суд N-ской области, с требованием исключить из состава земельного участка территорий, занятых надземным магистральным газопроводом, опорами высоковольтной линии электропередачи, грядками и теплицами, а также территории гаражного строительного кооператива «Шурупчик».

Какое решение должен принять Арбитражный суд N-ской области?

Задача 3.

Администрация муниципального образования «Город N-ск» и ООО «Респект» 1 апреля 2001 г. заключили договор купли-продажи недвижимого имущества, по которому администрация муниципальное образование «Город N-ск» обязывалась передать в собственность ООО «Респект» нежилое помещение площадью 250 м², расположенное на первом этаже жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу г. N-ск, ул. Кирова, 29, и нежилое здание площадью 150 м², расположенное по адресу г. N-ск, ул. Кирова, 29 «А». В течение 2005 г.г. ООО «Респект» осуществило соединение нежилого помещения, используемого в качестве склада, и нежилое здание, используемого в качестве магазина, галереей длиной 5 м и шириной 3 м. В ходе проведении работ по межеванию объектов землеустройства инженером — землеустроителем был изготовлен разбивочный чертеж, из которого следует, что в состав земельного участка, занятого жилым многоквартирным домом, расположенным по адресу г. N-ск, ул. Кирова, 29, входят территории, занятые нежилым зданием, расположенным по адресу г. N-ск, ул. Кирова, 29 «А», и галереей. Собственники жилых помещений в жилом многоквартирном доме не согласились с результатами межевых работ и обратились в администрацию муниципального образования «Город Кузнецк» с требованием не включать в состав земельного участка территорий, занятые нежилым зданием, расположенным по адресу г. N-ск, ул. Кирова, 29 «А», и галереей.

Какое решение должна принять администрация муниципального образования «Город N-ск»?

Задача 4.

На земельном участке 64: 48: 006644: 0088 площадью 600 м², принадлежащем на праве собственности гражданину Зименсу Э.В., 1 марта 2005 г. ЗАО «N-ское предприятие городской электрической сети» поместило трехфазный масляный трансформатор в гофрированных баках герметичного исполнения для питания потребителей от контактных сетей железных дорог ТМГЖ – 400 / 27.5 – 35. 1 июня 2005 г. органом государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимое имущество зарегистрировано право ограниченного пользования земельным участком 64: 48: 006644: 0088 площадью 600 м², принадлежащем на праве собственности гражданину Зименсу Э.В., в пользу ЗАО «N-ское предприятие городской электрической сети». Под земельным участком 64: 48: 006644: 0088 площадью 600 м², принадлежащем на праве собственности гражданину Зименсу Э.В., от масляного трансформатора проложены силовые кабели, которые питают электричеством двадцать четыре коттеджа, расположенные по улице Заречной в Заводском районе города N-ска. Гражданин Зименс Э.В. обратился к собственникам коттеджей с требованием об оплате электричества, поступающего по силовым кабелям от масляного трансформатора, помещенного на земельном участке 64: 48: 006644: 0088 площадью 600 м², о заключении соглашений об установлении частного сервитута и о взимании платы за право ограниченного пользования чужим земельным участком.

Оцените требования гражданина Зименса Э.В. на предмет соответствия земельному законодательству.

Задача 5.

Гражданин Иванов И.И. обратился с заявлением в филиал ФГУ «Кадастровая палата» об изменении кода разрешенного использования земельного участка 64: 48: 032024: 0016, расположенного по улице Карьерной в Заводском районе города N-ска в пределах территориальной зоны Ж – 4 «Зона малоэтажной жилой застройки усадебного типа» с 1.15 «Жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи» на 11.41 «Автостоянки открытого типа».

Возможно ли изменение кода разрешенного использования земельного участка в указанном случае?

Охарактеризуйте порядок установления и изменения разрешенного использования земельных участков.

Задача 6.

ООО «Альфа» и ООО «Омега» 1 сентября 2006 г. заключили договор купли-продажи, по которому ООО «Альфа» передало в собственность ООО «Омега» земельный участок площадью 1000 м², за кадастровым номером 64: 48: 003200: 0016 площадью 1000 м², расположенный по ул. Астраханской в Октябрьском р-не гор. N-ска. Цена договора купли-продажи была определена в соответствии с заключением об оценке объекта недвижимости, проведенной на основании соглашения об оценке, заключенным собственником земельного участка ООО «Альфа» и оценщиком ООО «Аудит-инвест» 1 марта 2006 г. и составила 100 тыс. руб. Территориальный отдел № 1 по городу N-ска Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по N-ской области 1 января 2007 г. установил кадастровую стоимость земельного участка 64: 48: 003200: 0016 площадью 1000 м², расположенного по улице Астраханской в Октябрьском районе гор. N-ска, в размере 3.5 млн. руб. На этом основании Инспекция Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району города N-ска 1 февраля 2007 г. установила величину земельного налога, взимаемого с собственника земельного участка ООО «Омега» в размере 52.5 тыс. руб. Считая кадастровую стоимость земельного участка и величину земельного налога завышенными, ООО «Омега» обратилось в Арбитражный суд N-ской области с исковым заявлением, в котором требовало отменить результаты кадастровой оценки земельного участка, установить кадастровую стоимость земельного участка в размере 70 % рыночной стоимости, а величину земельного налога в размере 1050 руб.

Какое решение должен принять Арбитражный суд N-ской области?

Задача 7.

Гражданин Иванов И.И. и гражданин Петров П.П. 1 марта 2005 г. заключили договор купли-продажи недвижимого имущества, по которому Иванов И.И. передал в собственность Петрову П.П. земельный участок площадью 600 м², за кадастровым номером 64: 32: 033044: 0034, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения в границах N-ского муниципального района, в 150 метрах от границы населенного пункта село Усть-Nск, в 15 метрах от границы водного объекта N-ское водохранилище. В течение 2005 – 2006 г.г. гражданин Петров П.П. произвел застройку земельного участка, в том числе возвел одноквартирный двухэтажный жилой дом коттеджного типа с мансардой общей площадью 500 м², двухуровневый гараж общей площадью 100 м², сауну общей площадью 100 м² с бассейном 50 м³, разместил каскад фонтанов, оборудовал ливневую канализацию и набережную шириной 10 метров и длиной 20 метров с парапетом. На площади 300 м² гражданин Петров П.П. разбил сад. По периметру земельный участок был огорожен кирпичным забором высотой 2.5 метра. Две стены двухуровневого гаража и две стены сауны были блокированы с кирпичным забором. Доступ на набережную с парапетом с земельных участков соседей гражданина Петров П.П. был невозможен. Государственный инспектор по охране окружающей среды Отдела по надзору в сфере водных ресурсов и безопасности гидротехнических сооружений Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по N-ской области усмотрел в действиях гражданина Петрова П.П. признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена ст. 8.12 КоАП РФ, составил протокол об административном правонарушении и оформил предписание об устранении административного правонарушения.

Охарактеризуйте допущенные нарушения строительных норм и правил, предусмотренных для планировки и застройки территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, зданий и сооружений; жилых зданий; домов жилых одноквартирных, в том числе, «СП 53.13330.2011. Свод правил. Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 30-02-97*» и др.

Оцените действия гражданина Петрова П.П., а также их квалификацию государственным инспектором по охране окружающей среды Отдела по надзору в сфере водных ресурсов и безопасности гидротехнических сооружений Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по N-ской области на предмет соответствия земельному законодательству Российской Федерации.

Задача 8.

Постановлением главы администрации муниципального образования «Город N-ск» от 11 марта 2003 г. № 113 ООО «Богатырь» был предоставлен земельный участок площадью 1000 м², расположенный по улице Чернышевского в Волжском районе г. N-ск, для строительства фитнесс-центра. При введении фитнесс-центра в эксплуатацию комиссией по приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта было установлено, что фитнесс-центр размещен таким образом, что пересекает проектную красную линию земельного участка 64: 48: 005566: 7711. В результате строительства фитнесс-центра ширина пешеходной части тротуара по улице Чернышевского сократилась до 2.5 метров. В соответствии с п. 6.24 СНиП 2.07.01 – 89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», ширина пешеходной части тротуара магистральных улиц общегородского значения регулируемого движения составляет 3 метра.

Охарактеризуйте допущенные нарушения строительных норм и правил, предусмотренных для планировки и застройки территорий городских и сельских поселений, в том числе, «СП 42.13330.2011 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*» и др.

Какое решение должны принять руководитель и члены комиссии по приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта?

Возможно ли введение объекта недвижимости в эксплуатацию?

Какие правовые последствия могут наступить для застройщика и собственника фитнесс-центра?

Задача 9.

Руководитель Комитета по земельным ресурсам представил на рассмотрение главе администрации N-ского муниципального района предложения относительно местоположения земельных участков, которые следует предоставить из земель, находящихся в муниципальной собственности гражданам в целях индивидуального жилищного строительства. Земельные участки находятся за пределами границы населенного пункта поселок N-ск и относятся к категории земель сельскохозяйственного назначения.

Охарактеризуйте порядок предоставления земельных участков в целях индивидуального жилищного строительства.

Возможно ли предоставление земельных участков гражданам в целях индивидуального жилищного строительства в указанном случае?

Охарактеризуйте порядок перевода земель или земельных участков из одной категории в другую.

Охарактеризуйте порядок установления границ населенных пунктов.

Задача 10.

В результате неисправности промыслового оборудования, в частности замерного сепаратора и нефтеперекачивающего насоса, произошла утечка продукции нефтяной скважины № 16 месторождения Уйглекуты, разработку которого осуществляет ОАО «Роснефть-Сахалинморнефтегаз», в том числе 30 тонны нефти и 60 тонн пластовой воды. Образовался разлив на площади 12 га водно-болотных угодий и 18 га оленьих пастбищ на территории N-ского муниципального района. N-ская межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка по факту причинения вреда окружающей среде и по результатам проверки принято решение о возбуждении уголовного дела.

Дайте правовую оценку факту причинения вреда окружающей среде в результате разлива продукции нефтяной скважины № 16 месторождения Уйглекуты.

Охарактеризуйте порядок расчета экологического вреда, причиненного водно-болотным угодьям и оленьим пастбищам на территории N-ского муниципального района.

Задача 11.

В результате систематических разливов нефтепродуктов на авиационной базе в N-ском муниципальном районе, на которой дислоцируется N-ская тяжелая бомбардировочная авиационная дивизия, на глубине 1 – 5 метров под поверхность почвенного слоя образовалась керосиновая линза, которая, расширяясь и смещаясь по направлению к акватории Волгоградского водохранилища, сделала невозможным использование в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием земельные участки садоводческого некоммерческого объединения «Берендей». В частности, погибли садовые деревья, а овощи пахнут керосином.

Возможен ли перевод земельных участков садоводческого некоммерческого объединения «Берендей» в состав земель запаса, их консервация с изъятием из оборота?

Какими могут быть последствия перевода земельных участков садоводческого некоммерческого товарищества «Берендей» для его членов?

Охарактеризуйте порядок перевода земель или земельных участков из одной категории в другую.

Задача 12.

В целях реализации проекта разработки Пильтун-Астохского и Лунского месторождений нефти и газа на условиях раздела продукции потребовалось изъятие или временное изъятие 8.2 тыс. га земельных угодий у шестидесяти крестьянских хозяйств, двадцати пяти сельскохозяйственных предприятий, двенадцати лесохозяйственных предприятий, двух рыбопромысловых предприятий и восемнадцати других предприятий в девятнадцати населенных пунктов на территории десяти муниципальных районов N-ской области, в том числе для строительства магистрального трубопровода 3.3 тыс. га, для строительства завода по сжижению природного газа и терминала по отгрузке нефти 0.2 тыс. га.

Охарактеризуйте порядок предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Охарактеризуйте порядок изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Необходимо ли, в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации, при строительстве линейных объектов осуществлять перевод земель или земельных участков из состава земель различных категорий в состав земель промышленности и иного специального назначения?

Задача 13.

Постановлением главы администрации N-ского муниципального района от 1 марта 2001 г. № 288 гражданину Иванову И.И. было предоставлено в аренду земельное угодье площадью 10 га из фонда перераспределения земель сельскохозяйственного назначения. Межевание объектов землеустройства не проводилось. На кадастровый учет земельный участок поставлен не был. В течение 2001 – 2007 г.г. гражданин Иванов И.И., являясь индивидуальным предпринимателем, осуществлял деятельность, связанную с использованием земельных угодий в целях выращивания твердых сортов пшеницы, без государственной регистрации права аренды земельного участка в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Постановлением главы администрации N-ского муниципального района от 1 июня 2007 г. № 566 постановление главы администрации N-ского муниципального района от 1 марта 2001 г. № 278, было отменено. 10 июня 2007 г. гражданин Иванов И.И. был уведомлен об одностороннем отказе от исполнения договора аренды земельного участка. Гражданин Иванов И.И. обратился с исковым заявлением в Арбитражный суд N-ской области, в котором требовал признать недействительным постановление главы администрации N-ского муниципального района от 1 июня 2007 г. № 566 и односторонний отказ от исполнения договора аренды земельного участка.

Какое решение по делу вынесет Арбитражный суд N-ской области?

Задача 14.

Постановлением главы администрации муниципального образования «Город N-ск» от 27 июня 2002 г. № 276 ООО «Альфа» был предоставлен земельный участок площадью 1000 м², расположенный по улице Чкалова в Ленинском районе г. N-ск, для строительства объекта недвижимости. На земельном участке, предоставленном на праве аренды ООО «Альфа», проводились строительные работы по договору подряда, заключенного 6 сентября 2003 г. ООО «Альфа» и ООО «Бета». 11 марта 2003 г. был введен в эксплуатацию объект капитального строительства, предназначенный для размещения кафе «Гамма» площадью 500 м². 21 апреля 2003 г., в день открытия, в кафе «Гамма» произошел пожар, в результате которого объект капитального строительства получил неустранимые повреждения, не совместимые с дальнейшей эксплуатацией. Глава администрации муниципального образования «Город N-ск» издал постановление № 234 от 23 апреля 2003 г. об отмене постановления от 27 июня 2002 г. № 276 о предоставлении земельного участка площадью 1000 м² ООО «Альфа», расположенного по улице Чкалова в Ленинском районе г. N-ска, для строительства объекта недвижимости, и уведомил ООО «Альфа» об одностороннем отказе от исполнения обязательства. ООО «Альфа» обратилась с исковым заявлением в Арбитражный суд N-ской области, в котором требовало признать недействительным постановления № 234 от 23 апреля 2003 г., и признании недействительным одностороннего отказа администрации муниципального образования «Город N-ск» от исполнения обязательства.

Можно ли пожар, в результате которого объект капитального строительства получил неустранимые повреждения, не совместимые с дальнейшей эксплуатацией, рассматривать в качестве основания для одностороннего отказа от исполнения обязательства, т.е. договора аренды земельного участка?

Какое решение должен принять Арбитражный суд N-ской области?

Задача 15.

Гражданин Иванов И.И. обратился в Учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним «Саратовская областная регистрационная палата» с заявлением о государственной регистрации права аренды земельного участка. Государственный регистратор принял заявление и документы о правах на земельный участок, в том числе постановление главы администрации муниципального образования «Город Саратов» от 30 ноября 1995 г. № 305 о предоставлении земельного участка, свидетельство о праве собственности на земельный участок от 29 февраля 1996 г. и договор аренды земельного участка от 31 августа 2007 г. и приостановил государственную регистрацию права аренды земельного участка в силу того, что гражданин Иванов И.И. представил ненадлежащие документы о правах на земельный участок. Государственный регистратор предложил гражданину Иванову И.И. провести межевание земельного участка в соответствии с Федеральным законом «О землеустройстве» от 18 июня 2001 г. № 78-ФЗ, осуществить государственный кадастровый учет земельного участка в соответствии с Федеральным законом «О государственном земельном кадастре» от 2 января 2000 г. № 28-ФЗ и оформить свидетельство о праве собственности на земельный участок в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ.

Дайте правовую оценку действиям государственного регистратора Учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним «Саратовская областная регистрационная палата».

Какие документы необходимо представить гражданину Иванову И.И. в Учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним «Саратовская областная регистрационная палата» для государственной регистрации права аренды земельного участка.

Задача 16.

В целях переоформления прав на земельные доли членов сельскохозяйственного производственного кооператива «Нива» правлением сельскохозяйственного производственного кооператива «Нива» было запланировано проведение межевания земельных участков и государственный кадастровый учет земельных участков. Однако при организации работ выяснилось, что ООО «Волга», с которым члены сельскохозяйственного производственного кооператива «Нива» заключили договор аренды земельных долей в отношении 10 тыс. га сельскохозяйственных угодий сроком на 49 лет, зарегистрированный Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним «Саратовская областная регистрационная палата» 21 апреля 2003 г., было ликвидировано 23 апреля 2003 г., снято с учета налогоплательщиков Инспекцией Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району города Саратова и исключено из государственного реестра юридических лиц. Срок действия договора истекает 21 апреля 2052 г. Фактически сельскохозяйственные угодья никем не используются.

Какими должны быть действия правления сельскохозяйственного производственного кооператива «Нива»?

Возможно ли проведение межевания земельных участков, постановка земельных участков на государственный кадастровый учет, регистрация права общей долевой собственности на земельные участки членов сельскохозяйственного производственного кооператива «Нива» и односторонний отказ членов сельскохозяйственного производственного кооператива «Нива» от исполнения обязательства в указанном случае?

Задача 17.

Гражданка Иванова Л.С. обратилась с заявлением в прокуратуру N-ского района Тамбовской области, в котором ходатайствовала о проведении проверки по факту создания препятствий при вступлении в наследство, учиняемых администрацией N-ского муниципального района и правлением сельскохозяйственного производственного кооператива «Радость». Мать гражданки Ивановой Л.С., Сидорова Е.В., являясь членом сельскохозяйственного производственного кооператива «Радость», передала неизвестному гражданину свидетельство о праве собственности на земельную долю в размере 20 га из земель сельскохозяйственного производственного кооператива «Радость» в целях переоформления и государственной регистрации права общей долевой собственности на земельные участки членов сельскохозяйственного производственного кооператива «Радость». Несколько месяцев спустя гражданка Сидорова Е.В. тяжело заболела и скоропостижно умерла. Свидетельство о праве собственности на земельную долю в размере 20 га было утрачено. В предоставлении письменных документов, подтверждающих факт членства матери в сельскохозяйственном производственном кооперативе «Радость» Ивановой Л.С. главой администрации N-ского муниципального района и председателем правления сельскохозяйственного производственного кооператива «Радость» было отказано. В отношении 10 тыс. га сельскохозяйственных угодий члены сельскохозяйственного производственного кооператива «Радость» заключили договор аренды с ООО «Счастье» сроком на 49 лет.

Дайте правовую оценку действиям главы администрации N-ского муниципального района и председателя правления сельскохозяйственного производственного кооператива «Радость».

Каким образом гражданка Иванова Л.С. может вступить в наследство?

Какое решение должен принять прокуратор N-ского района Тамбовской области по факту заявленного ходатайства гражданки Ивановой Л.С.?

Задача 18.

Постановлением главы администрации Балаковского муниципального района от 31 мая 1997 г. № 331 садоводческому некоммерческому товариществу «Одуванчики» было предоставлено в собственность земельное угодье площадью 10 га из фонда перераспределения земель сельскохозяйственного назначения. Межевание объектов землеустройства не проводилось. Вследствие многочисленных нарушений, допущенных при регистрации юридического лица при создании, выявленных в процессе налоговой проверки, 31 августа 2003 г. садоводческое некоммерческое товарищество «Одуванчики» было снято с учета налогоплательщиков Межрайонной налоговой инспекции № 13 Управления Федеральной налоговой службы по Саратовской области и исключено из государственного реестра юридических лиц.

Какие последствия могут наступить для граждан, являвшихся членами садоводческого некоммерческого объединения «Одуванчики»?


Categories: Без рубрики | Comments

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *